“数启未来”专栏访谈党的十九届四中全会首次将数据作为新的生产要素，十九届五中全会再次确立了数据要素的市场地位。《“十四五”数字经济发展规划》（国发〔2021〕29号）对数据要素作出专章部署，提出强化高质量数据要素供给、加快数据要素市场化流通、创新数据要素开发利用机制等重点任务举措；3月，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》指出，打造统一的要素和资源市场，加快培育数据要素市场，建立健全数据安全、权利保护、跨境传输管理、交易流通、开放共享、安全认证等基础制度和标准规范，深入开展数据资源调查，推动数据资源开发利用。多份权威文件反复提及数据要素，其重要性不言而喻。积极推动数据共享、数据流