2023年，我国多个城市遭受了严重的内涝灾害。这些灾害主要由于极端天气事件，如特大暴雨和台风所引发，内涝灾害已导致超过53.6万人受灾，这些灾害导致了直接经济损失高达6.7亿元。这包括房屋、基础设施、农作物等各方面的损失。城市防洪排涝风险管控体系不完善。造成我国城市内涝频发，洪涝灾害损失巨大问题的背后，也暴露了城市安全治理体系中，风险管理意识与风险管控能力的缺失。现有城市防洪排涝主要依靠工程技术，手段较为单一，缺乏跨部门协调机制。城市内涝治理涉及住建、水务、应急、环保、民政、公安等多部门责权关系，且内涝防治决策时间短、风险损失大，“多龙治水”往往导致城市防洪排涝的责任主体不清、责权关系不匹、行